FRIA ORD: Fyra år orimligt för en tillståndsprocess

| 12 juni 2012| Uppdaterad: 11 juni 2012 | Örjan Pekka | 20 kommentarer

FRIA ORD: Välstånd i vårt land är byggt genom en stark exportindustri. 50 procent av vår BNP genereras genom export.

Export är också en förutsättning för att svensk ekonomi ska fortsätta att utvecklas positivt. Det kräver i sin tur snabbt och effektivt agerande och en tydlig lagstiftning.

De svenska miljölagarna är i grunden bra, utifrån miljöhänsyn. Men kraven om hållbar utveckling men dess tillämpning och tolkning har drivits till absurdum, vilket ger företag som ska investera betydande problem.

Tillämpning av gällande lagar leder ofta till överprövningar bland annat utifrån procedurskäl. Procedurfrågor tycks ibland ha blivit viktigare än sakskäl.

Bedömning av övergripande samhällsekonomiska effekter saknas.

Fyra års väntetid

Ett exempel är LKAB:s miljöprövning av en ny gruva i Svappavaara som pågått över fyra år. Investeringen prövades och godkändes av miljöprövnings-delegationen vid Läns-styrelsen i Norrbottens län. Därefter följde miljöprövningen och beslut om igångsättningstillstånd vid Miljödomstolen i Umeå, som tog 22 månader.

Efter att tillståndet beviljats överklagade Naturvårdsverket utifrån procedurskäl. Naturvårdsverket hade inget att erinra när det gällde miljö-villkoren men menar att all verksamhet som företaget har i Svappavaara måste prövas samtidigt, även om de har tillstånd sedan tidigare.

Anmärkningsvärt är att Naturvårdsverket inte deltagit i de samrådsprocesser som förgått miljöprövningen.

Överprövningen innebar att kravet från Naturvårdsverket bifölls. Bolaget sökte därefter prövningstillstånd vid Högsta domstolen, som tyvärr inte beviljade prövningstillstånd.

Konsekvenserna är att drygt 160 anställda blir uppsagda. LKAB tvingas bryta redan ingångna avtal med kunder och årliga intäkter på två miljarder uteblir.

Detta stärker inte Sveriges renommé som gruvnation!

Det ”står ett fönster öppet” för Europas mest potentiella geologi. Allt och alla ”står idag på tå” och förbereder sig för att genomföra investeringar inom fönstret, men det kommer inte att stå öppet i evig tid. Och om det är någon som ska vara med i det så är det Sverige, tack vare en rigorös miljölagstiftning.

Men konsekvenser av lång byråkratisk handläggning, orimlig tillämpning, otydlig lag och märkligt myndighets agerande omöjliggör detta. HD-beslutet blir dessutom nu ett prejudikat.

Långsammast i Europa

De hoten måste undan-röjas, svenska företag måste få ta del av den globala efterfrågan på svenska produkter.

Lagstiftning måste ses över. Krav på minskad byråkrati och krav att övergripande samhällsekonomisk hänsyn måste prägla myndigheternas agerande och hållning.

Onödigt utdragna processer måste undanröjas. Detta gäller inte bara gruvindustri, i stort sett alla större industri och företags etableringar kräver miljöprövning. Vi har de längsta handläggningstiderna i Europa.

Fortsätter vi så här riskerar Sverige tappa möjligheter till jobb och tillväxt. Vi kommer inte ha råd att satsa på välfärd och bra miljö. Sverige har en av världens hårdaste miljölagstiftningar men vi behöver inte ligga i topp när det gäller byråkrati. Sverige behöver ett klimat som gynnar tillväxt.

Sven-Erik Bucht
Riksdagsledamot (S)

Det här inlägget har också publicerats i Haparandabladet den 12 juni 2012.


20 kommentarer
FRIA ORD: Fyra år orimligt för en tillståndsprocess

  1. Bra skrivet S-E Bucht.

    Stig Aspholme 12 juni 2012 kl. 9:37
  2. S-E sitter väl på rätt plats om han vill ändra på beslut och lagar. Gör något åt detta vansinne nu S-E.

    Kloka ord 12 juni 2012 kl. 10:56
  3. I högsta grad en relevant insändare. Trädkramarna går för långt! Insändaren skriven av och med en moderat riksdagsman? Därför togs den väl in i Dagens Industri!

    Fin 12 juni 2012 kl. 13:43
  4. Tack till er alla för positiv respons. Till dig med signaturen ”Fin”: Rätt slutsats om möjlighet att få in på DI, men författandet står jag för. Staffan Anger är en klok person som engagerar sig mycket i företagsfrågor och ville gärna vara med.

    Sven-Erik Bucht 12 juni 2012 kl. 20:26
  5. Bra skrivet S-E. Ta nu också hjälp av gruppen ”Nej till stängning av Svappavaaragruvan”, som finns på FB och använd dessa medlemmar till en namninsamling. Då det redan finns över 3.000 med i denna grupp kommer den nog att hjälpa alla 140+ 26 LKAB blivande arbetslösa.

    Jan Björnfot 13 juni 2012 kl. 7:28
  6. Oavsett längden på ett tillståndshandläggande så har inte ett statligt ägt bolag någon anledning att nonchalera dom spelregler som gäller. Lätt för en riksdagsman att ta billiga poäng, med anledningen av beslutet att stoppa gruvdriften. LKAB var nog medvetna om chansningen de tog. Jag tror inte att en namninsamling oavsett forumet har någon betydelse. Vi röstade ju till exempel mot kärnkraften och mot högertrafiken. Hur gick det sen??

    Mad Max 13 juni 2012 kl. 9:48
  7. Max Max ser tydligen bara svarta bilder och har ännu kvar den mycket omtalade Tornedalsandan: Ei see kannatte. Slut citat.

    Jan Björnfot 13 juni 2012 kl. 10:57
  8. Med tanke på arbetsplatser som gruvan i Svappavaara ger så ska väl inte miljöaktivister få bestämma, för då blir det kris i nämnda by. Gruvnäringen är oerhört viktig när det gäller inkomster genom export och vi i norr är inte heller bortskämda med arbetstillfällen heller.
    Regeringen i Stockholm har ju hittills skitit i oss här i norr fast vi är det tillväxtstarkaste länet just nu. Vem i söder gör dom vinsterna som LKAB gör? Ingen.

    DICK PARKER KOLUMNIST. 13 juni 2012 kl. 11:56
  9. Dick Parker: Vilka miljöaktivister talar du om? Här handlar det ju om byråkrater på ett staligt verk och deras paragrafrytteri om procedurfrågor som får bli viktigare än saken själv.

    Knapsu 13 juni 2012 kl. 14:24
  10. Visst är det frågan om miljöaktivister, men förklädda till byråkrater, som permanent ockuperar länsstyrelser och naturvårdsverk.

    WO 13 juni 2012 kl. 15:15
  11. Välskriven inlaga i debatten.

    P. Ositiv 13 juni 2012 kl. 20:38
  12. Lag är lag, så är det. Sen kan man ju pladdra runt och lova en massa men ingen ska få förgifta naturen helt i onödan om det går att förhindra. De får sitt tillstånd men det kan kosta några kronor mer. Men i slutändan är denna kostnad ett piss i havet, skönt att girigheten ej alltid vinner.

    Torpan 13 juni 2012 kl. 20:54
  13. LKAB fick ju tillstånd att bryta! Detta överklagades av Naturvårdsverket. Det värsta är ju att det inte är miljövillkoren, med andra ord hur LKAB sköter sitt miljöarbete som naturvårdsverket har överklagat, utan ansökningsformalia!

    Det är ju skandal utan dess like, stora förluster för entreprenörer, anställda – ja, hela samhället samt LKAB som tappar kunder!
    Hur många miljarder får det kosta när miljömuppar ska leka byråkrater?
    Det är ju pinsamt!

    Ekonom 13 juni 2012 kl. 22:21
  14. Än en gång, fruktansvärt för de arbetare som nu får lämna sina jobb och söka lyckan på annan ort. Annars kan jag tycka att det är rakt missvisande att utmåla LKAB som ett offer för ”miljömuppar” och byråkrater. Med de resurser man har borde man ha klarat av att få ett miljötillstånd i slutändan. Praxis i huvudfrågan (prövning ska ske av den samlade verksamheten) är tydlig sen tidigare och MÖD:s avgörande från mars (som HD valde att inte ta upp till prövning) återupprepade tidigare praxis.

    Jurist 14 juni 2012 kl. 10:55
  15. Att dessutom beskriva rättsfrågan som ren ”ansökningsformalia” är ett uttryck för ett missförstånd. För att kunna pröva en verksamhets verkliga miljömässiga konsekvenser måste verksamheten beskrivas samlat. Detta inte minst för att kunna ta hänsyn till ev. tröskeleffekter – ofta är den totala effekten större än summan av alla delar.

    Jurist 14 juni 2012 kl. 10:58
  16. Naturvårdsverkets roll i det hela verkar också missförstås – NVV har till uppdrag att vaka över tillämpningen av miljöbalken och det innabär att man i de domstolsprocesser som miljötillstånd kräver agerar på det sätt man nu gjort. Uppenbarligen hade NVV även rätt i sin tolkning av reglerna då man fått rätt i överinstans.

    Jurist 14 juni 2012 kl. 11:02
  17. Vidare är S-E Bucht sent på bollen. Redan i februari tillsatte (miljöminister) Lena Ekh en utredning med mål att få till en snabbare handläggning av miljötillstånd. Detta välkomnas varmt då nuvarande reglering i stor utsträckning kan upplevas som svårförståelig och faktiskt ofta slår väl hårt mot näringslivet. Dock ställer jag mig tveksam till att fallet LKAB hade behandlats annorlunda även med effektiviserade prövningsregler då vi fortfarande pratar om verksamheter med enorma miljöeffekter.

    Jurist 14 juni 2012 kl. 11:10
  18. På ett principiellt plan har S-E Bucht rätt, de resurser som våra mineraltillgångar utgör måste kunna bidra till allas vårt välstånd. Dock måste detta ske på ett miljömässigt rimligt sätt, vilket innebär att man måste ställa stringenta krav på beslutsunderlaget. Att det tar viss tid att pröva verksamheter av denna magnitud är knappast orimligt, och inte heller är det orimligt att kräva att våra största företag lever upp till dessa krav.

    Skynda långsamt, malmen ligger kvar där den ligger!

    Jurist 14 juni 2012 kl. 11:18
  19. Jag ser fram emot att S-E nu lägger in motioner, interpellationer och eller förfrågningar till justitsieministern om att det brådskar i detta ämne samt att riksdagens alla partier oavsett färg med det snaraste undanröjer detta hinder.
    För det är endast i dessa koridorer, som man kan ändra på gällande sak ämnes område(byråkratin).

    Jan Björnfot 17 juni 2012 kl. 10:58
  20. Nu har vi ju också en politiker med i gruppen: Nej till stängning av Svappavaaragruvan och jag menar då S-E Bucht.
    Kanske att fler norrbottniska politiker (riksdagsmän/kvinnor) ställer upp för att strömmen av norrbottningar vänder norrut i stället för att flytta söderut. Kanske också att den så kallade AF-sloganen ändras från AMS = Alla Måste Söderut till AMN = Alla Måste Norrut.

    Jan Björnfot 18 juni 2012 kl. 10:24

Denna artikel är stängd för kommentarer.

Rekonstruktionen för Northland nära sitt slutmål

PAJALA: Stunden många företagare, anställda, aktieägare och allmänheten har väntat på är här, Northlands rekonstruktionsplan. Läs mer


Cyklist i kollision i Haparanda

HAPARANDA: En cyklist kolliderade med en bil strax innan 15.00 nära Folkets hus. Personen har förts till vårdcentralen. Läs mer


Akelius koncern växer

HAPARANDA: Akelius fastigheter har ökat sitt värde med svindlande 40 procent på bara några år. De anställda har fått stora bonusar. Läs mer


”Det är en glädjens dag”

HAPARANDA: Det är en glädjens dag för oss socialdemokrater i Haparanda. Det sa kommunalrådet Gunnel Simu under en presskonferens på Victoriatorget. Läs mer


”Vi köper gatubelysningen billigt”

ÖVERTORNEÅ: Nu köper kommunen även elstolparna i Övertorneå. Kommunalrådet Roland Kemppainen är mycket nöjd med priset. Läs mer


Haparandas kommunstyrelse sa ja till hyresavtalen

HAPARANDA: Klockan 10 på tisdagen inleddes kommunstyrelsens möte där man skulle besluta om hyresavtalen för gymnasieskola och multiarena. Ett par minuter innan den utsatta presskonferensen, alltså strax innan 12, var det dags att gå till votering. Läs mer


Dundertabbe fördyrar för Pajala kommun

KAUNISVAARA: Trafikverket har beslutat att bredda väg 99 vid Kaunisvaara just där det just dragits dyr fiberoptik. Det jobbet kommer delvis få göras om. Läs mer


FRIA ORD: Vad gör att Simu driver detta så hårt?

FRIA ORD: Vad är det som driver kommunalrådet Gunnel Simu (S) så hårt för att de 25-åriga avtalen om multiarena och gymnasieskola ska komma till stånd? Läs mer


Avtalen som ska skrivas under idag, tisdag

HAPARANDA: Gårdagens kommunstyrelsemöte blev, som tidigare rapporterat, inte klara med hyresavtalen för gymnasieskolan och multiarenan. Läs mer


Misstänkt drograttfylla i eftermiddagstrafiken

ÖVERTORNEÅ: Vid femtiden under måndagseftermiddagen stoppade polisen en misstänkt bilist i centralorten. Läs mer


Sköt upp beslut om hyresavtal

HAPARANDA: Det blev inget beslut idag om hyreavtal för multiarena och gymnasieskola. Läs mer


Morgonsamling för Cape East

HAPARANDA: Företagare, kommunala tjänstemän och politiker går ut i gemensam aktion för att förmå Roger Akelius att öppna turistanläggningen Cape East igen. Läs mer


Nu ändrar sig S och tar åter hjälp av expertis

HAPARANDA: Simu uppgav i lördags till Haparandabladet att de inte kommer att ta mer hjälp av expertis. Nu har S ändrat sig. Läs mer


Bålsta kommun rev avtal med Fahlander

HAPARANDA: Kommunstyrelsen i Bålsta rev avtal med Mikael Fahlander. Läs mer


FRIA ORD: En anvarsfull politik för Haparanda

FRIA ORD: Vi socialdemokrater tar ansvar för ekonomin och jobben. Läs mer


FLER NYHETER:

FRIA ORD: Det vi ser är ekonomisk ansvarslöshet | 17 juni 2013

FRIA ORD: (S) har tappat 
greppet över ekonomin | 17 juni 2013

”Skrämmande” säger Roger Akelius om nya avtalsförslag | 16 juni 2013

”Nog känner vi oss trygga” | 16 juni 2013

Uppdaterade avtal efter På gränsen-förhandling | 16 juni 2013

FRIA ORD: Multiarenan är fel framtid för Haparanda | 15 juni 2013

Akelius har dörren på glänt | 15 juni 2013

Inga pengar till Norrbotniabanan | 15 juni 2013

Pekar på stora frågetecken i På gränsen-avtal | 14 juni 2013

Läger lockade musiksugna | 14 juni 2013

Kommunalrådet Simu ställer inte upp i nästa val | 14 juni 2013

Kattilakoski bäst i länet | 13 juni 2013

Flygbolaget får böta | 13 juni 2013

Anhållen efter bråk på boende | 13 juni 2013

Inbrott i sommarstuga | 13 juni 2013

Kemppainen tror avhopparna såg en utväg | 12 juni 2013

Hermansons är igång | 12 juni 2013

Kemppainen i förtroendekris | 11 juni 2013

Tre personer gripna för misstänkt narkotikabrott | 11 juni 2013

FRIA ORD: Jobba på fältet för Haparanda! | 11 juni 2013

Övertorneå köper elnätet | 11 juni 2013

Busschauffören vann igen | 11 juni 2013

Vill ha hjälp att hitta landets nordligaste snok | 11 juni 2013

Fredrik Isaksson utnämnd till Riksspelman | 11 juni 2013

Waplan slutar i Northland | 10 juni 2013

En skadad i trafikolycka | 10 juni 2013

Northland plockar ut de första pengarna | 10 juni 2013

Strömlöst i stora delar av Övertorneå kommun | 10 juni 2013

Datorstöld på förskola | 9 juni 2013

Inbrott i Koivumaa fäbod | 9 juni 2013

Ung man bröt mot kontakförbud | 8 juni 2013

Polisen grep metalltjuvar | 8 juni 2013

Rattfyllerist stoppad i Kalix | 8 juni 2013

Man omkom i singelolycka längs väg 99 | 8 juni 2013

FRIA ORD: Har Djurens Rätt rätt? | 8 juni 2013